SPIS TREŚCI/CONTENTS

• A. SYBILLA BIDWELL, HELMUT SKOWRONEK
  Wstęp

ARTYKUŁY/ARTICLES

• Krzysztof Jaskułowski
  
  Regiony a państwa w Unii Europejskiej. W stronę państwa postwestfalskiego?
  
  Regions and States in European Union. Toward a Post-Westphalian National State?

• Monika Łukasik-Duszyńska
  
  Rynek mediów w Unii Europejskiej. Omówienie najnowszej literatury dostępnej w Bibliotece Głównej Komisji Europejskiej w Brukseli
  
  Media in European Union. A Short Report From the Latest Literature Available in the European Commission’s Central Library in Brussels

• Sebastian Michalak
  Oprogramowanie społecznościowe we współczesnej amerykańskiej analizie wywiadowczej
  Social Software in Modern American Intelligence Analysis

• Przemysław Paradowski
  Silna izba poselska i słaby senat? Uwagi na temat dwuizbowości parlamentu Republiki Czeskiej
  The Strong Chamber of Deputies and Weak Senate? Notes on the Bicameralism of the Czech Republic Parliament

• Przemysław Paradowski
  Kompetencje utracone, uprawnienia zyskane. Z procesu europeizacji parlamentów państw Europy Środkowej
  The Powers Lost Permissions Gained. The Process of Europeanisation Central European Parliaments

• Gerhard Schüsselbauer
  Przyszłość Unii Europejskiej (27) – gospodarczo-polityczne wyzwania i scenariusze dla przyszłości Europy
  The Future of the EU (27) - Challenges in Economic Policy and Scenarios for the Future of Europe

• Bartosz Ziemblicki
  Przyczyny i skutki jednoczesnego członkostwa Wspólnot Europejskich i ich państw członkowskich w światowej organizacji handlu
  Causes and Implications of Simultaneous Membership of the European Communities and Their Member States in the WTO

RECENZJE/RECENSIONES

• Krzysztof Jaskułowski
  Charles Tilly, Demokracja

WSTĘP

W kolejnym numerze Spotkań Europejskich przede wszystkim chcemy podzielić się z naszymi czytelnikami ważną dla nas informacją powołania przez dwanaście periodyków z różnych państw Europejskich wspólnego forum, w którego skład zostaliśmy zaproszeni. Biorąc pod uwagę etap rozwoju integracji europejskiej inicjatywa taka jest bardzo potrzebna. Konieczna jest wspólna praca nad powstaniem Obywatelskiego Społeczeństwa Europy. Mamy nadzieje, że stopniowo współpraca tych periodyków będzie się poszerzała. Z naszej strony od przyszłego numeru będziemy informowali o interesujących publikacjach i inicjatywach periodyków wchodzących w skład Konferencji. Z czasem będą urządzane dyskusje, wokół nurtujących Unie Europejską problemów, których wynik będziemy w naszych periodykach relacjonować. Szerzej na temat tej inicjatywy i jej autorów napisał członek naszej Doradczej Rady Naukowej, jednocześnie reprezentujący nas na konferencji profesor Helmut Skowronek. Jednocześnie zespół redagujący Spotkania Europejskie dziękuje profesor dr hab. Teresie Kulak i profesorowi dr hab. Krzysztofowi Wójtowiczowi za szczegółowe recenzje artykułów opublikowanych w pierwszym numerze.

Prof. dr hab. A.Sybilla Bidwell
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej

„Contribution of an European Public Sphere to European Integration“ – tak nazwano specjalną konferencję zorganizowaną w Berlinie 2 i 3 czerwca 2009 roku przez  ‘Central and Eastern Europe’ (oddział fundacji  Friedrich-Ebert’a: Centralna i Wschodnia Europa) – we współpracy z periodykiem “Neue Gesellschaft / Frankfurter Hefte”. Dwanaście europejskich periodyków, od Łotwy po Hiszpanię większość z nich o nastawieniu socjalistyczno demokratycznym, przyjęło zaproszenie i przysłało do Berlina swoich reprezentantów. Debata skupiła się na kwestii, jak periodyki, które w sposób krytyczny analizują  kulturalne i polityczne problemy Unii Europejskiej, mogłyby przyczynić się do rozwoju Europejskiej Przestrzeni Publicznej, a w konsekwencji do Obywatelskiego Społeczeństwa Europy, aby z czasem przekonać obywateli Europy bez względu na ich różne narodowe tożsamości, że integracja to coś więcej niż współpraca ekonomiczna i zachęcić do budowania także integracji politycznej i kulturalnej Europy.

Obecnie, co warto odnotować, ułomność Europejskiej Przestrzeni Publicznej jest wywołana zdominowaniem jej przez osoby niechętne integracji. Unia Europejska w praktyce stała się projektem elit narodowych, które jak dotąd nie były w stanie przekonać Europejczyków, że polityka, którą realizują ma pozytywny wpływ na ich życie codzienne. Niska frekwencja w wyborach do Parlamentu Europejskiego jest tego najlepszym dowodem, jednocześnie badania opinii publicznej wykazały, że dla 60 procent obywateli tego unikalnego projektu, Unia Europejska jest odległym i niezrozumiałym obiektem. Co więcej relatywna słabość Parlamentu Europejskiego w zestawieniu z Komisją Europejską nie pomaga w identyfikowaniu się z sprawami Unii Europejskiej. (Warto na marginesie dodać, że w reakcji na deficyt demokratycznej legitymizacji Federalny Trybunał Konstytucyjny Niemiec kilka tygodni temu ratyfikacje (tak zwanego) Traktatu Lizbońskiego uzależnił od zwiększenia udziału narodowego parlamentu w procedurze podejmowania ważnych decyzji UE). W tym procesie budowania Obywatelskiego Społeczeństwa UE, państwa członkowskie Europy Wschodniej stają przed podwójnym wyzwaniem. Z jednej strony, wielu polityków i obywateli jest niechętnych oddawaniu instytucjom unijnym (części) suwerenności, która jest dla nich szczególnie cenna, gdyż tak niedawno została odzyskana. Z drugiej strony, te narody nie były w tym dobrym położeniu, w którym było pierwszych dwanaście państw decydujących o sposobie przeprowadzania integracji od początku istnienia Unii Europejskiej, kładąc fundament pokoju i współpracy gospodarczej. Dziś porównywalnie ważnym zadaniem powinna być integracja kulturalna i społeczna obywateli Europy. Jakie konkretne kroki może podjąć stowarzyszenie periodyków by przyczynić się do osiągnięcia tego celu? Na początek dla ich własnej mikro agendy, uczestnicy konferencji zgodzili się, by połączyć swoje strony internetowe i regularnie wymieniać spis treści kolejnych numerów tak, by w całej Europie był dostępny przegląd tematów dyskutowanych przez społeczności, które reprezentują. Pojedyncze artykuły o szczególnym znaczeniu ukazujące się, o ile to możliwe w języku angielskim, będą udostępniane w celu przedrukowania przez periodyk w którym po raz pierwszy się ukazały. Uczestnicy spontanicznie zgodzili się spotkać w przyszłym roku zaproszeni przez Hiszpańską fundacje Pablo Iglesias w Madrycie.

Ze smutkiem przychodzi mi odnotować tragiczny zbieg okoliczności: Horst von Gizycki, emerytowany profesor Uniwersytetu w Kassel (Niemcy), który od lat namawiał do zorganizowania konferencji periodyków zajmujących się problemami UE, zmarł niespodziewanie na dzień przed tą konferencją. Od lat siedemdziesiątych był autorem i współredaktorem Frankfurter Hefte , do chwili gdy czasopismo to połączyło się z Neue Gesellschaft w latach osiemdziesiątych. Potem aż do śmierci służył periodykowi, jaki z tego połączenia powstał Neue Gesellscaft/Frankfurter Hefte (NG/FH) w Radzie Programowej. Przez całe swoje życie był propagatorem Europejskiego Społeczeństwa Obywatelskiego, a teraz w bardziej przychylnej atmosferze powrócił do pomysłu swojego wieloletniego przyjaciela Rudi Supeka (zapewne znanego niektórym z Państwa jako Rektor Uniwersytetu w Zagrzebiu i założyciela Letniej Szkoły Korcula), który już w latach siedemdziesiątych próbował powołać bezskutecznie stowarzyszenie Europejskich periodyków. W końcu realizacja tej inicjatywy udała się Horstowi Gizyckiemu, ale nie dane mu było wziąć udział uczestniczyć w konferencji, nad zorganizowaniem której tak wytrwale pracował.

Helmut Skowronek
Emerytowany Profesor (psychologii) Uniwersytetu w Bielefeld.
Sierpień 2009

ABSTRACTS

ABSTRACT - The Divided Memory of Europe – Will Europe Succumb to Disintegration?

Europe will not integrate until its  two parts, western and eastern, do not become acquainted with the path which they had traversed. At the European Parliament forum it is the past which frequently proves decisive for the future of Europe since the Euro-deputies are outright doomed to become embroiled in assorted debates imposed by various historical experiences. Two different histories of Europe are suggestively rendered by European painting, inspired by the ancient myth of Europe: the legend about Zeus abducting Europe, a Phoenician princess, to Crete, to inaugurate a new civilisation. In the East this ancient myth intertwines with a relatively younger national myth and therefore Eastern European version of the myth of Europe is an example of the antemurale myth. Will Europe find its one common denominator?

ABSTRACT - Regions and states in European Union. Toward a Post-Westphalian National State?

My article aims at presenting the role of regions in the decision-making process of the European Union. After analyzing different channels used by regions to influence UE decisions, I try to put my conclusions in wider theoretical context. Although central governments are still major and dominant players in the UE, they must more often compete with others actors, especially with sub-national authorities. Growing activity of regions raises questions about relations between territoriality, sovereignty and state. Of help is the introduction of the post-westphalian national state. It is post-westphalian, because it does not have absolute control over its territory, it does not have monopoly over international politics (actually distinction between domestic and international is blurred) and it is more and more fragmented (possibility of tensions between central and sub-central authorities on European level). However, it is still national, because power is still legitimized in national terms.

ABSTRACT - Media in European Union. A short report from the latest literature available in the European Commission’s Central Library in Brussels.

Studies published in Polish about the European Union media politics, usually copy the general information about this subject. Polish-EU integration changed this course a little. However, articles and books written in English are available in Europe for many years. So, it would seem, that they should be available in Poland. Unfortunately, only a few publications have been translated on polish only. The rest are not available for students, academic instructors, journalists or ordinary citizens interested in media subject. Therefore, the European Commission’s Central Library presents a rich source of information among others about the media. Persons interested in market conversions, media law, television, radio, internet, communication and information society, will find there the newest, as well as oldest publications. Author of this article discusses the most important English language publications available in EC’s library.

ABSTRACT - Social software in modern American intelligence analysis

This discussion is to concisely explore and evaluate one of the important aspects of modern American intelligence analysis. The matter is important because of the key role the US intelligence plays in the western intelligence world. Firstly wikilike websites’ potential for effective knowledge management will be discussed. Secondly the causes for Congress’s reform of American intelligence sharing policy. Farther is the assessment of advantages and disadvantages of Intellipedia. Final is an attempt to grasp the sense of changes taking place in intelligence analysts’ work model.

ABSTRACT - The Strong Chamber of Deputies and Weak Senate? Notes on the Bicameralism of the Czech Republic Parliament

The relationship between the first and second Chamber in bicameral  Parliaments is important for understanding of the legislative process and the legislative-executive correlations. Bicameralism of the Czech Parliament is asymmetric, meaning that the first Chamber has greater authority than the second. The Author studies the relationship between two chambers of the Czech Parliament in the decision-making process and the contact with the President and Government of the Republic. Participation of both Chambers is discussed in the process of the controling the executive power. The political composition of both Chambers is also important, as it may affect the relationship between them, for example, enhance or degrade the position of the Senate in relation to the Chamber of Deputies.

ABSTRACT - The Powers Lost Permissions Gained. The Process of Europeanisation Central European Parliaments

Europeanisation is understood, as impact of the European Union on the Member States. These are differentiated mechanisms, which can lead to institutional changes in the Member States. In the article the Author presents the areas of Europeanisation of the parliamentary systems in Central Europe (the Czech Republic, Poland, Slovakia, Slovenia and Hungary). The main areas of the Europeanisation include monitoring and scrutiny of the Government activities in  the Council of the European Union, indirect share of the Parliament, through the specialized Committees, in EU legislative process and the responsibility for the implementation of directives. In addition, an important factor of the Europeanisation is the cooperation between national parliaments in the European Union. All presented activities of the parliaments contribute to deepen their Europeanisation.

ABSTRACT - The Future of the EU (27) - Challenges in Economic Policy and Scenarios for the Future of Europe

The article deals with current challenges in economic policy in the "new" central and southeast European member states of the EU after the break-out of the world-wide financial and economic crisis. The problems witnessed are manifold such as dramatically raising unemployment and financial distress. A second focus lies on the critical discussion of the EU reform treaty and its regulations focusing on the future economic cooperation to overcome the deep recession which exerts a strong influence on the market economies in the new member states. A third part tries to elaborate different scenarios of the future of the EU, ranging from "Superpower Europe" to "Core Europe" and ending with the model "Titanic".

ABSTRACT- Causes and Implications of Simultaneous Membership of the European Communities and Their Member States in the WTO